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Monday, 1 October 2018

गुजरात-मॉडल स्कूल शिक्षा के लिए बना नासूर Gujarat-model made ulcerate for school education in India (यूएन द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने में इसकी वजह से अभी 126 साल लगेंगे) प्रोफेसर राम लखन मीना, राजस्थान केंद्रीय विश्वविद्यालय, अजमेर, संपर्क : 9413300222


गुजरात-मॉडल स्कूल शिक्षा के लिए बना नासूर
Gujarat-model made ulcerate for school education in India
(यूएन द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने में इसकी वजह से अभी 126 साल लगेंगे)
प्रोफेसर राम लखन मीना, राजस्थान केंद्रीय विश्वविद्यालय, अजमेर, संपर्क : 9413300222

भारतीय संविधान की उद्देशिका के अनुसार इंडिया एक समाजवादी, पंथनिरपेक्ष, लोकतंत्रात्मक गणराज्य है। संविधान के अनुसार राजसत्ता का कोई अपना धर्म नहीं होगा । उसके विपरीत संविधान इंडिया के सभी नागरिकों को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय, विचार अभिव्यक्ति, विश्वास, स्वतंत्रता, प्रतिष्ठा और अवसर की समता प्राप्त कराने का अधिकार प्रदान करता है।मानव इतिहास का सम्पूर्ण लक्ष्य मानव जाति की मुक्ति है। यह तभी सम्भव है जब समस्त देशों की नीतियों का आधार विश्व-शान्ति की स्थापना और शोषण-विहीन समाज की स्थापना करने का प्रयत्न करना हो । शिक्षा केवल मानसिक विकास की ओर ही ध्यान नहीं देती बल्कि शारीरिक, नैतिक एवं आध्यात्मिक विकास के लिए भी उपयोगी है।
सच्चा और सार्थक ज्ञान वही है जो आपके अन्दर के अज्ञान को समाप्त कर सकता है। सादगीपूर्ण संतोषवृत्ति का जीवन अमीरों के अहंकारी जीवन से बेहतर है, जिनमें असंतोष का निवास है। तालियों की उन गड़गड़ाहटों से जो संसदों एवं दरबारों में सुनायी देती हैं से एक शांत मस्तिष्क बेहतर है । 1948 में तिरंगे को पैरों तले रौंदने और 2002 तक राष्ट्रीय झंडे को सलाम नहीं करने, अंग्रेजों की मुखबरी करने, स्वतंत्रता आंदोलन की मुखालफत करने वाले आरएसएस के लोग राष्ट्रवाद का  सर्टिफिकेट बाँट रहे हैं । आज गरीब लोगों के दर्द को समझने वाले लोग कम हैं लेकिन आजादी के समय बहुत से ऐसे नेता हुए जिन्होंने गरीबी को समझा भी और असहाय लोगों को समान अधिकार के साथ जीने के अनेक मौके भी दिलवाये ।
गुजरात-मॉडल ने प्राथमिक व माध्यमिक शिक्षा व्यवस्था का हाल गिनती और पहाड़ेजैसा बना दिया है। स्कूलों में शिक्षकों की संख्या गिनती मात्र की है और समस्या पहाड़े की तरह । हर साल चंद शिक्षक नियुक्त होते हैं और दोगुने सेवानिवृत हो जाते हैं, सच कहे तो देशभर का शिक्षक-समुदाय अनाथ जैसे हैं उनका परवरदिगार कोई नहीं हैं, उन्हें सत्ता के चाबुक से सदैव दबाने के लिए छोड़ा हुआ है, उनसे भेड़-बकरियाँ और बिल्ली-कुत्तों की गिनती तक करवायी जाती है और व्यवस्था के आगे कोई चूं तक नहीं बोल पाता । व्यवस्था एक-एक जोड़ दो बनती है तो समस्या दो दुना चार की रफ्तार से बढ़ती है। नतीजतन दावे भले ही आरटीई के तहत हर बच्चे को शिक्षा के दायरे में लाने के हो रहे हों लेकिन यह सपना हकीकत की शक्ल नहीं ले पा रहा है। यूएन रिपोर्ट में यह भी कहा गया था कि इंडिया यदि इसी धीमी रफ्तार से शिक्षा में सुधार करता रहा, तो यूएन द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने में 126 साल लगेंगे।
कारण कारोबारी नजरिए से स्कूलों की श्रृंखला भले तेजी से बढ़ रही हो लेकिन आम परिवार और बच्चे की तालीम बुनियाद डालने वाले सरकारी प्राइमरी स्कूल उस तादाद में नहीं बढ़ रहे जितनी आबादी और जरूरत, बल्कि जो स्कूल हैं उन्हें भी बंद किया जा रहा है । कहीं स्कूल भवन का अभाव तो कहीं शिक्षकों का टोटा शिक्षा के विस्तार और संतुलन में अवरोधक बना है। ज्ञान अर्थव्यवस्था बनने के लिए शिक्षा क्षेत्र की दुर्दशा खत्म करना बहुत जरूरी है। शिक्षा के द्वारा ही मानव मस्तिष्क का सदुपयोग किया जाना सम्भव है। इसीलिए समस्त देश को एक इकायी समझकर ही शिक्षा का प्रबन्धन किया जाना चाहिये। मानव की जाति एक होनी चाहिये, पर इंडिया में तो जात-पात के भस्मासुर ने सबको लील लिया है । अब समय आ गया है कि शिक्षा को समवर्ती सूची से निकल कर केंद्रीय सूची में डाल देना चाहिए ।
देश में सिर्फ राजीव गाँधी की दूरदर्शिता का ही परिणाम है कि उन्होंने घोरतम आलोचनाओं के बावजूद 1986 में आजादी के बाद राष्ट्रीय शिक्षा नीति के माध्यम से समग्र शिक्षा नीति देश भर में बिना किसी पूर्वाग्रह के लागू की जिसका एक मात्र उद्देश्य राष्ट्र की प्रगति को बढ़ाना तथा सामान्य नागरिकता व संस्कृति और राष्ट्रीय एकता की भावना को सुदृढ़ करना था। इसी शिक्षा-नीति का कमाल है कि भारतीय मेधा से अमरीका और ब्रिटेन की रूह काँप रही है, ओबामा को कहना पड़ रहा है कि अमरीकनों पढ़ो वरना इंडियन आपको दबा लेंगे। राजीव जी द्वारा शिक्षा प्रणाली के सर्वांगीण पुनर्निर्माण तथा हर स्तर पर शिक्षा की गुणवत्ता को ऊँचा उठाने पर जोर दिया गया था। साथ ही, उस शिक्षा नीति में विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर नैतिक मूल्यों को विकसित करने पर तथा शिक्षा और जीवन में गहरा रिश्ता कायम करने पर भी ध्यान दिया गया था। यही कारण है कि देश-दुनिया में आज कंप्यूटर एवं सूचना-प्रौद्योगिकी में युवाओं का डंका बज रहा है। 
भाजपा और संघ दोनों को पेशवायी-मानसिक रोग है जो भगवाकरण की आड़ में सांप्रदायिक-उन्माद फैलाने की जुगत में है जिसका रोगी चाहे वह व्यक्ति हो या विचारधारा अपनी वास्तविकता और अंतरबोध से कट जाता है और ऐसी दुनिया में पहुंच जाता है जहां उसके लिए सब कुछ प्रसन्न करने वाला होता है,जिसके लक्षण समाज की संरचना पर निर्भर करते हैं। इंडिया में इसके अधिकांश लक्षणों में शोषणकारी-धार्मिक अंतर्वस्तु मिलती है जो गाय, गोबर और गोमूत्रं की मानसिकताओं से बाहर नहीं निकल पा रही है । आज सत्ता का चरित्र है वह एक सीमा के आगे अपने विरोध को सहती नहीं है और जब भी मौका लगता है विरोधियों को दबाने से बाज नहीं आती है।
शिक्षकों और सरकारी कर्मचारियों से तो संविधान नहीं बल्कि भाजपा की नीतियों और आरएसएस व उसके नेताओं के प्रति समर्पित अंध समपर्ण की बाध्यता है, अन्यथा परिणाम भुगतो । अगर सीधे शब्दों में कहा जाए तो इतिहास बदलने की तैयारी है और सांप्रदायिक तनाव को चरम पर ले जाने के लिए शिक्षा और शिक्षण संस्थानों का सहारा लिया जा रहा है । कुल मिलाकर शिक्षण संस्थान बर्बादी के कगार पर खड़े कर दिए गए हैं । उन्हें बंद किया जा रहा है, उनकी ग्रांट्स रोकी जा रही है । इसका तत्काल और हर हालत में विरोध किया जाना चाहिए । इससे भी बड़ी बात यह है कि प्रगतिशील ताकतों की वस्तुनिष्ठता, तार्किकता और वैज्ञानिकता में विश्वास रखने वाले संगठनों को एकजुट होकर उन बातों का विरोध करना होगा जिनसे वे सहमत नहीं हैं और कैसे उन बातों को जनता तक पहुंचाया जाए। 
बीजेपी और आरएसएस मिलकर संविधान के साथ ही शिक्षा-व्यवस्था को भी खत्म करने की साजिश कर रहे हैं।  केंद्र की नरेंद्र मोदी सरकार के आम बजट में स्कूली शिक्षा के लिए आवंटन में लगातार कटौती देखने को मिल रही है। सबसे बड़ा सवाल यह है कि संसाधनों की कमी में स्कूली शिक्षा कैसे बेहतर होगी.? स्कूली शिक्षा पर मोदी सरकार की कंजूसी से आखिर कैसे पढ़ेगा इंडिया.? प्राथमिक शिक्षा वजट में 2015 में 68,963 और 2016 में 72,394 करोड़ रूपए का आवंटन किया गया है। बजट के बारे में एक ख़ास बात है कि यह बजट 2014-15 के बजट से 12.5 प्रतिशत कम है, यूपीए शासन में स्कूल शिक्षा बजट में जो निरंतर बढ़ोतरी हो रही थी उसको मोदीसरकार ने ग्रहण लगा दिया । साल 2014-15 में 82,771 करोड़ रूपए का आवंटन किया गया था। जबकि पिछले सालों में  एजुकेशन सेस (शिक्षा उपकर) के नाम पर जमा किए गए प्रतिवर्ष 1.54 लाख करोड़ कहां गए..?
प्राथमिक शिक्षा उपकर को ‘‘मध्यान्न भोजन योजना’’ में बदला जाना भी धोखा है।  2014-15 के प्राथमिक शिक्षा उपकर का मूल्य 1,54,818 करोड़ था इनमें से 13,298 करोड़ रूपये निष्क्रिय पड़े हैं। कैग की रिपोर्ट में पता चला है कि माध्यमिक और उच्च शिक्षा उपकर (एसएचइसी) के तहत 2015 के दौरान एकत्रित किये गये धन में से 64,288 करोड़ रूपये अनप्रयुक्त पड़े हुए हैं। सभी करदाताओं पर एसएचयीसी 1 प्रतिशत की दर पर लागू है। 2015-16 के लिए योजना परिव्यय कहते हैं ‘‘शिक्षा (प्राथमिक) उपकर से प्राप्त 27,575 करोड़ की अनुमानित राशि प्रधानमंत्री शिक्षा कोष में जमा की गयी । अगर कुल बजट के आधार पर बात करें तो साल 2017 में कुल बजट का 3.711 हिस्सा शिक्षा क्षेत्र को दिया गया था, जबकि कोठारी कमीशन की संस्तुतियों के अनुसार जीडीपी का कम-से-कम 6% होना चाहिए ।
इंडिया में कुल 28.7 करोड़ वयस्क पढ़ना लिखना नहीं जानते हैं, जो कि दुनिया भर की निरक्षर आबादी का 37 फीसदी है कह सकते हैं कि पाक से दोगुनी ग्रामीण आबादी इंडिया में अनपढ़ है । यूनेस्को में केंद्र सरकार द्वारा प्रस्तुत किए गए एफिडेविट के अनुसार सरकार का लक्ष्य है कि 2022 तक हर पांच किलोमीटर के दायरे में एक सीनियर सैकेंडरी स्कूल होगा, 80 हजार मिडिल स्कूल और 75 हजार प्राथमिक स्कूलों को अपग्रेड करना है। दूसरी तरफ सबसे बड़े दुख की बात है कि प्रशासनिक लापरवाही कहे या शिक्षा के प्रति राज्य सरकारों की उदासीनता, देशभर में हजारों स्कूल बंद हो रहे हैं । आरटीयी की दुर्दशा की शुरुआत सबसे पहले गुजरात-मॉडल से हुयी जहॉ प्राथमिक शिक्षा की कमियों को छुपाने के लिए खुद मोदीजी के नेतृत्व में गुजरातसरकार ने दलित-आदिवासी गॉवों और बस्तियों की 13,450 स्कूलों पर ताला लगा दिया गया था ।
यह गुजराती मॉडल स्कूल शिक्षा के लिए नासूर बन गया और देखते-ही-देखते राजस्थान में 17 हजार 129, महाराष्ट्र में 13 हजार 905, कर्नाटक में 6000, आंध्र प्रदेश में 5503, तेलंगाना में 4000, उड़ीसा में 5000, मध्य प्रदेश में  3500 , उत्तराखंड में 1200 स्कूलों के बंद किए गए, अब आँकड़े और भी बढ़ चुके है ।  गुजरात- मॉडल  की ही देन है कि देश भर में  लगभग 1.5 लाख से अधिक सरकारी स्कूल या तो बंद किए जा चुके हैं या बंद होने की प्रक्रिया में हैं । यह सब सामाजिक न्याय की भावनाओं को कुचलने के कुत्सित उद्देश्यों का हिस्सा है क्योंकि इन लाखों स्कूलों को बंद इसलिए किया गया कि इनमें खाली पड़े शिक्षकों में अधिकांश पद आरक्षित पदों के बैकलाग से भरे जाने थे। अतरू सरकार ने एक तीर से कयी निशाने साधे हैं ।
सर्व शिक्षा अभियान के तहत देश में अब तक कितना रुपया खर्चा किया गया इस बात का हिसाब- किताब जरूर लगाया जाना चाहिए, ताकि इस बात को ठीक-ठीक समझा जा सके कि देश में इस कानून के आने के बाद प्रायमरी शिक्षा व्यवस्था में कितना सुधार हुआ । देश भर में अभी भी लगभग 40000 से अधिक स्कूल टेंट और पेड़ों के नीचे चल रहे हैं। 34 हजार स्कूलों में पक्के भवन नहीं हैं।  01 लाख से भी अधिक स्कूलों में पीने के पानी का प्रबंध नहीं है तथा 45 फीसदी स्कूलों में लड़कियों के लिए अलग से शौचालय जैसी बुनियादी सुविधाओं का अभाव है। छात्र शिक्षक अनुपात 50 प्रतिशत, कक्षा-शिक्षक अनुपात 73 फीसदी है वही 60 फीसदी स्कूलों में चार दीवारी तक नहीं है और 66 फीसदी स्कूलों में खेल के मैदान नहीं है जहां मैदान है वह ताकतवर लोगों ने कब्जा किया हुआ है स्थानीय प्रशासन आँख मूंदकर बैठा है।
वर्ष 2016 में सरकार द्वारा पेश किए गए आकड़ों के अनुसार वर्तमान में देश में 13.62 लाख प्राथमिक स्कूल हैं जिनमें 51,81,791 स्वीकृत पदों में से केवल 42,74,206 पद ही भरे गए हैं और प्राथमिक विद्यालयों में आज भी देश में 12 लाख से भी ज्यादा (लगभग 18.86%) शिक्षकों के पद आज भी खाली पड़े हैं तथा जो शिक्षक हैं भी उनमें 8.6 लाख शिक्षक अप्रशिक्षित हैं। इंडिया से संबंधी संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट के मुताबिक हालात इसी तरह बने रहे तो सबको प्राथमिक शिक्षा 2050 तक, सेकेंडरी शिक्षा 2060 तक और अपर सेकेंडरी शिक्षा 2085 से पहले मिलना कठिन है। हाल ही में एसोचौमद्वारा जारी किए गए एक रिसर्च पेपर में कहा गया था कि इंडिया में फिलहाल स्कूल स्तर पर करीब 14 लाख शिक्षकों की कमी है। जबकि जो शिक्षक कार्यरत हैं, उनमें से 20 फीसदी ऐसे हैं, जो नेशनल काउंसिल फॉर टीचर्स एजुकेशन के मानकों पर खरे नहीं उतरते हैं।
आरटीयी के आँकड़े कहते हैं कि अकेले उत्तरप्रदेश में 2 लाख 48 हजार 782, बिहार में 1 लाख 5 हजार 476, मध्यप्रदेश में विद्यालय के अनुपात में कुल 1 लाख 95 हजार 878, राजस्थान में 2 लाख 29 हजार 878, गुजरात में 1 लाख 73 हजार 456, छत्तीसगढ़ में 83 हजार 963, झारखंड में 83 हजार 94 तथा महाराष्ट्र में 1 लाख 27 हजार 935 शिक्षकों की कमी है। आरटीयी के नियमों की रोशनी में नेशनल स्कूल ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी रिपोर्ट्स में छात्र-शिक्षक अनुपात देखें तो राजस्थान में विद्यालय के 30:1 अनुपात में कुल 2 लाख 29 हजार 878 शिक्षकों की कमी है, इनमें 1 लाख 60 हजार 973 शिक्षक प्राथमिक शालाओं और उच्च प्राथमिक शालाओं में 68 हजार 905 शिक्षक कम हैं, जिनको सामान्यीकरण और मर्जर तकनीक से मटियामेट किया जा रहा है ।
आरटीयी फोरम की रिपोर्ट के अनुसार बिहार में 29, राजस्थान 45, मणिपुर 33, असम 57 मध्यप्रदेश 40 फीसदी शिक्षक अप्रशिक्षित हैं। आज भी करोड़ों बच्चे स्कूल की दहलीज तक नहीं पहुंच पा रहे हैं और मौलिक शिक्षा के अधिकार से वंचित है, हमारी नीतियों की स्थिति ढाक के तीन पातजैसी है । 12 राज्यों की ऐसी सालाना रिपोर्ट्स पर आधारित नेशनल स्कूल ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी के एक अध्ययन के मुताबिक राजस्थान में प्रति छात्र सरकार को 25582 रुपये खर्च करने चाहिए, जबकि खर्च सिर्फ 15135 रुपये ही हो पा रहे हैं। शिक्षकों संघों को एकजुट होकर तदर्थ विनियमित शिक्षकों को पूर्व सेवा का लाभ देने, सातवें वेतनमान को केंद्र के समरूप लागू करने, वरिष्ठ-कनिष्ठ पदों की वेतन विसंगति को सही करने, स्कूलों में वेतन को समय पर देने, प्राथमिक से समायोजित शिक्षकों को पूर्व सेवा का लाभ देने, शिक्षकों के लिए विशेषरूप पुरानी पेंशन-स्कीम यथावत रखने, खेल-कूद और व्यायाम को विषय के रूप में लागू करने के साथ ही मासिक परीक्षाओं का शैक्षिक पंचाग, अध्यापक संवर्ग से जुड़ी समयबद्ध क्रमोन्नति-पदोन्नति की प्रकिया  को व्यापकता और संतुलनयुक्त पारदर्शी और भ्रष्टाचारमुक्त ट्रासंफर नीति बनाने की जरूरत है।
कल्पना ज्ञान से अधिक शक्तिशाली है। निजी शिक्षण संस्थान अध्ययन की पाठशाला की अपेक्षा रटने के केन्द्र बने है विषय को रटने की अपेक्षा समझने की अब कोशिश न शिक्षक कर रहे है न शिक्षार्थी परिणाम स्वरूप कल्पना शक्ति का ह्यस हो रहा है, मानसिक संस्पर्श की संकल्पना बाधित हो रही है । प्राथमिक शिक्षा सिर्फ माध्यमिक विद्यालय के लिए बच्चों की तैयारी के बारे में नहीं होना चाहिए। बालकों के मन मस्तिष्क को क्रिया शील बनाने में शिक्षक नाकामयाब हो रहे हैं । मस्तिष्क अनुसंधान में नोवेल पुरस्कार प्राप्त स्पेरी के अनुसार बायॉ मस्तिष्क भाषा शब्द, भाषण तथा तार्किक शक्ति को वहीं दायॉ मस्तिष्क सृजनात्मक क्षमता, रंग-चित्र तथा कल्पना शक्ति को संचालित करता है । 6-14 वर्ष के बालक मस्तिष्क के दोनों भागों का बराबर उपयोग करते है लेकिन हमारी शिक्षा व्यवस्था ध् प्रक्रिया के दौरान ऐसे कार्य करवाये जाते हैं जिससे सिर्फ बाएँ मस्तिष्क का उपयोग ही हो पाता है । अतरू हमें ऐसे सार्थक प्रयास करने होंगे जिससे मानसिक क्षमता के पूर्ण उपयोग के लिए दोनों मस्तिष्क को समान रूप से क्रियाशील हो ।
प्रसिद्ध मनोवैज्ञानिक हालमैन के शब्दों में कहें तो बच्चों में चित्रों की संकल्पना की क्रियाशीलता क्षीण हो रही है। शिक्षा व्यवस्था में आमूलचूल बदलाव लाकर कल्पना चित्रों से धारित सामग्री मस्तिष्क में संगठित, पुर्नगठित और क्रियाशील करने की जरूरत है ताकि हम देश और दुनिया को अच्छे विचारक बुद्धिजीवी वैज्ञानिक और मनुष्यता की भावना से युक्त इंसान दे सके । हर मोर्चे पर असफल और आकंठ भ्रष्टाचार में डूबी केंद्र सरकार द्वारा जनमानस से जुड़े मुद्दों से लोगों का ध्यान बाँटने के लिए मेक इन इंडिया का झाँसा दिया जा रहा और चोरी-छुपे से पिछले दरवाजों से शिक्षा के भगवाकरण का एजेंडा लागू किया जा रहा है। संघ जर्मन नाजीवाद की तरह किसी को अपनी बात रखने और विरोध करने का आजादी नहीं देते हैं। वास्तव में भगवाकरण संघियों और उनके अनुयायियों के ज्ञान का अज्ञानीकरण है जिसे वे मंदबुद्धियों में बंटाना चाहते हैं । वे खुद नौ ढोबे के पावहैं और ‘ढ़ाक के तीन पात’ तथाकथित सही विचारों’ वाले लोगों की तलाश में है।
शिक्षण पेशे को व्यावसायिक कर्तव्यों के निर्वहन में अकादमिक स्वतंत्रता देनी चाहिए । चूंकि शिक्षकों को अपने विद्यार्थियों के लिए सबसे उपयुक्त शिक्षण सहायक उपकरण और विधियों का न्याय करने के लिए विशेष रूप से योग्यता प्राप्त की जाती है, इसलिए उन्हें पसंद सामग्री और शिक्षण सामग्री के अनुकूलन, पाठ्यपुस्तकों का चयन और शिक्षण विधियों के उपयोग के रूप में आवश्यक भूमिका निभायी जानी चाहिए जिनके अनुमोदित कार्यक्रम और शैक्षणिक विशेषज्ञों की सहायता लें। शैक्षिक नीति का मौलिक स्वरूप बदलना चाहिए । शिक्षकों के प्रशिक्षण और सेवानियमों में व्यापक बदलाव लाकर उन्हें स्वायतत्ता दें और राजनीतिक दखलांदाजी से बाहर लाया जाए तथा  विषय-उपयोगी और पर्सनालिटी डेवलपमेंट कार्यक्रमों में भाग लेकर हर साल ज्ञान और कौशल को अद्यतन करने की आवश्यकता छुट देनी चाहिए । ये स्कूल के घंटों के भीतर या छुट्टियों के बाद या उसके बाद हो सकते हैं।
आवश्यक होने पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए शिक्षकों को बाहर यात्रा करने की छूट हो। सेमिनार, कार्यशालाओं, सम्मेलनों में भाग लेने के लिए स्कूल से नियुक्त होने पर, कर्मचारी प्रशिक्षण, कार्यशाला, संगोष्ठी की समग्र या कम-से-कम 50% लागत का भुगतान हो । स्थानीय या बाहरी प्रशिक्षण यात्रा, बोर्डिंग और लॉजिंग का भी भुगतान किया जाए। वेतन उनकी योग्यता और अनुभव के अनुसार परिणाम ओरिएण्टेड हो । अनुभव-भत्ते को हर तीसरे वर्ष सकल वेतन में कार्य अनुभव भत्तों के रूप में मूल वेतन में जोड़ा जाए । वेतन के अतिरिक्त शिक्षकों को प्रति वर्ष उनकी योग्यताओं के अनुसार पूर्व प्राथमिक, प्राथमिक और माध्यमिक स्तर पर प्रशिक्षित शिक्षकों के लिए अनुभव भत्ता देय हो।
इन-सर्विस प्रशिक्षण में शिक्षकों को अपग्रेड करने, उनके ज्ञान को ताजा करने, कक्षा में आने वाली तत्काल चिंताओं को पढ़ाने या संबोधित करने और नए दृष्टिकोण सीखने के लिए अल्पकालिक पाठ्यक्रम तैयार हो, किंतु अनपढ़ राजनीतिज्ञ तथा चतुर चालाक नौकरशाही इसमें सबसे बड़ा रोड़ा है। भ्रष्टाचार पर लगाम लगाये बिना, कारपोरेट घरानों को अंधाधुंध टैक्स छूट, बैंक कर्ज की लूट पर रोक तथा उनके ऊपर टैक्स बढ़ाये बिना शिक्षा विकास के लिए पूँजी कहाँ से आएगी, व्यवसायपरक शिक्षा की कार्ययोजना तैयार किए बिना बड़े पैमाने पर रोजगार पैदा कैसे होंगे.? इन सब लक्ष्यों को पाने के लिए ब्राह्मणवादी-जातिवादी ताकतों, शोषणकारी-प्रतीकों, पाखंडी-मूल्यबोध पर चोट किये बिना जाति का विनाश कैसे होगा? मानवीय मूल्यों का विकास कैसे होगा? चिंतक व भाषाविद नोम चोमस्की की इंडिया के संभावित राजनीतिक परिवर्तन पर टिप्पणी को दोहराना भी उचित होगा जिसमें उसने 15 मयी 2014 को बोस्टन में कहा था कि इंडिया में जो कुछ हो रहा है, वह बहुत बुरा है । इंडिया खतरनाक स्थिति से गुजरेगा ।
आरएसएस और भाजपा के नेतृत्व में जो बदलाव इंडिया में आने वाला है, ठीक इसी अंदाज में जर्मनी में नाजीवाद आया था। नाजी शक्तियों ने भी सस्ती व सिद्धांतहीन लोकप्रियता का सहारा लिया था । भाजपा ने भी वही हथकंडा अपनाया है । अब इंडिया के लोकतंत्र-पसंदा और प्रगतिशील शक्तियों को संगठित होकर इस चुनौती का सामना करना पड़ेगा ।अन्यथा 2500 साल मे इंडिया के 24 टुकड़े हो गए, आखरी टूटन 1947 में हुयी । आनुपातिक रूप से देखें तो 100 साल में इंडिया टूटता है । 2500 वर्षों में ब्राहमणवादी संकीर्ण सोच की ही वजह से इंडिया के अब तक 24 टुकड़े हो चुके हैं। ‘राइट्स एंड रिसोर्सेज इनीशिएटिव रिपोर्ट 2012’ और ‘सोसाइटी फॉर प्रमोशन ऑफ वेस्टलैंड डेवलपमेंट रिपोर्ट 2011’ के मुताबिक आने वाले 15 सालों में बड़ी परियोजनाओं के चलते इंडिया में संघर्ष और अशांति की आशंका है। बीजेपी, आरएसएस और हिंदू-चरमपंथियों की कारस्तानियों की वजह से नासा की सैटेलाइट रिपोर्ट के अनुसार इंडिया के 2011 और 2012 के दौरान 602 जिलों में से 164 में इस तरह के हिंसक संघर्ष की पहचान की गयी है, जो गृहयुद्ध के कगार पर हैं ।
ऐसे हालत में बेहतर शिक्षा के अभाव में जीवन में बेहतरी की तमाम संभावनाएं मुरझा जाती हैं । लेकिन इस तरफ किसी की नजर क्यों नहीं जाती? शिक्षा से जुड़े मुद्दों पर कोई देशव्यापी सहमति क्यों नहीं बनती है.? शिक्षा के क्षेत्र में व्याप्त पूर्वाग्रहों को कम करने के लिए लंबा सफर तय करना होगा । हर क्षेत्र में काम करने के दौरान व्यक्ति ख़ास तरह की मनोवृत्ति, सोच और समझ का जाल बुनता चला जाता है । इसको साफ करने के लिए खुद से कठिन सवाल पूछने और नए सवालों का समाधान खोजने की दिशा में आगे बढ़ने की जरूरत है ।
एहसास कोई मर गया तो जिन्दगी कहाँ, जिंदा नहीं जमीर तो जिन्दादिली कहाँ

Monday, 10 September 2018

मीणा भाषा : एक वर्णात्मक अध्ययन ( Descriptive study of Mina / Meena Language )


मीणा भाषा : एक वर्णात्मक अध्ययन
 प्रोफेसर राम लखन मीणा, राजस्थान केंद्रीय विश्वविद्यालय, अजमेर 

पूर्वी राजस्थान के दौरना, सवाई माधोपुर करौली, भरतपुर के पश्चिमी भाग, टोंक के पूर्वी भाग, बूँदी, कोटा के एक तिहाई भाग, बारां के दो तिहाई भाग तथा झालावाड़ जिले इसके भाषायी क्षेत्र हैं। साथ ही, भीलवाड़ा के जहाजपुर, कोहड़ी, मांडलगढ़, चित्तौड़गढ़ के मेनार्ल और बेग में भी इसका एक अन्य रूप प्रचलन में हैं। इसके पूर्व में राजस्थानी ब्रज, उत्तर में मेवाती, उत्तर पश्चिम में तोरावाटी, पश्चिम में जयपुरी, दक्षिण पश्चिम में किशन गढ़ी और हाड़ौती दक्षिण में मालवी, दक्षिण पूर्व में बूँदेली और सहरी का भाषायी क्षेत्र है।
मीणा भाषा प्राचीन काल से अपनी भाषिक विशिष्टताओं को धारण किये हुये हैं किंतु दुर्भाग्य से किसी भी भाषाविद या शोधार्थी ने इसकी विशिष्टताओं पर ध्यान नहीं दिया। कारण जो भी रहें हो, किंतु, विश्व की भाषाओं में मीणा भाषा का नामोल्लेख जरूर मिलता है। मीणा भाषा पर व्यापक शोधकार्य की जरूरत है जिससे इसके स्वरूप पर गहनता से प्रकाश डाला जा सके। प्रोफ़ेसर राम लखन मीणा द्वारा विश्वविद्यालय अनुदान आयोग, नई दिल्ली में प्रस्तुत किये गये राजस्थान के भाषा.भूगोल सर्वे के दौरान क्षेत्रीय स्तर भेद भी परिलक्षित हुये है जिनमें झालावाड़ क्षेत्र की मीणा भाषा, सवार्र माधोपुर क्षेत्र की मीणा भाषा, दौसा जयपुर क्षेत्र की मीणा भाषा के रूप स्थानीय भेड़ों के साथ  मिलते हैं।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि एवं पूर्व पीठिकाः
अब तक यूरोपीय और भारतीय भाषविद् मोटे तौर पर मीणा भाषा को हाड़ोती या जयपुरी समूह की बोलियों में ही समाहित करते आ रहे हैं जो कि तार्किक और भाषावैज्ञानिक दृष्टि से न तो तर्कसंगत है और न ही ऐतिहासिक। मीणा समुदाय द्वारा भाषा जाने वाली भाषा/भाषा/ एक भाषा का नाम बोध कराने के लिए यह नाम इस दृष्टि से प्रकल्पित किया है, जिससे एक ओर हाड़ोती तथा दूसरी ओर जयपुरी और ढूँढ़ाड़ी से इसकी भिन्नता स्पष्ट जाहिर हो जाय। मीणा1 राजस्थानी भाषा की एक प्रमुख उपभाषा (भाषा) है जो कि मारवाड़ी के बाद राजस्थान में सर्वाधिक भाषा जाती है। इसका भाषायी क्षेत्र पूर्वी राजस्थान के झालावाड़ जिले के खानपुर कस्बे से लेकर सुदूर उत्तरी.पूर्वी राजस्थान के अलवर.भरतपुर जिलों तक फैला हुआ है। चूंकि मीणा आदिवासी राजस्थान की प्रमुख प्राचीन आदिवासियों में से एक हैं। अतः राजस्थान में बसने वाले आदिवासियों में मीणा आदिवासी की जनसंख्या सर्वाधिक है। इस भाषा का प्रसार झालावाड़, कोटा, बारॉ जिले के कुछ भाग बूँदी, टोंक, सवाई माधोपुर, करौली, धौलपुर जिले का कुछ भाग, दौसा, अलवर, भरतपुर जिले का कुछ भाग तथा जयपुर जिलों में प्रमुख रूप से है।
आलोच्य सर्वेक्षण के दौरान पाये गये भाषिक तत्वों के आधार पर पूर्वी राजस्थान सवाई माधोपुर करौली, भरतपुर के पश्चिमी भाग, टोंक के पूर्वी भाग, बूँदी, कोटा के एक तिहाई भाग, वारा के दो तिहाई भाग तथा झालावाड़ जिले इसके भाषायी क्षेत्र हैं। साथ ही, भीलगड़ा के जहाजपुर, कोटड़ी, मांडलगढ़, चित्तौड़गढ़ के मेनाल और बेगू में भी इसका एक अन्य रूप प्रचलन में हैं। इसके पूर्व में राजस्थानी ब्रज, उत्तर में मेवाती, उत्तर पश्चिम में तोरावाटी, पश्चिम में जयपुरी, दक्षिण पश्चिम में किशन गढ़ी और हाड़ोती दक्षिण में मालवी, दक्षिण पूर्व में बूँदेली और सहरी का भाषायी क्षेत्र है। विश्व की प्रमुख भाषाओं की पुस्तक एथनॉलोग(Ethnologue) में वर्णित सूची में मीणा[1] भाषा (myi) कोड के साथ 1971 की जनसंख्या के अनुसार इसके बोलने वालों की संख्या 900000, 1991 में 1900000 दर्शायी है और 2001 में 3800000 और 2011 में 5200000 मानी गयी है। 
13.1     मीणा भाषा का भाषायी क्षेत्र
मीणा भाषा प्राचीन काल से अपनी भाषिक विशिष्टताओं को धारण किये हुये हैं किंतु दुर्भाग्य से किसी भी भाषाविद या शोधार्थी ने इसकी विशिष्टताओं पर ध्यान नहीं दिया। कारण जो भी रहें हो, किंतु, विश्व की भाषाओं में मीणा भाषा का नामोल्लेख भी मिलता है। मीणा भाषा पर व्यापक शोधकार्य की जरूरत है जिससे इसके स्वरूप पर गहनता से प्रकाश डाला जा सके। सर्वे के दौरान क्षेत्रीय स्तर भेद भी परिलक्षित हुये है जिनमें झालावाड़ क्षेत्र की मीणा भाषा, सवाई माधोपुर क्षेत्र की मीणा भाषा, दौसा अलवर क्षेत्र की मीणा भाषा रूप प्रमुख रूप से मिलते हैं। इस आधार पर इसको दो भागों में बॉंटा जा सकता है. उत्तरी मीणा भाषा और दक्षिणी मीणा भाषा जिनमें वाचिक स्तर पर क्षेत्रीय भेद मिलते हैं ।
मीणा भाषा राजस्थान की प्रमुख आदिवासी मीणा/मीणा समुदाय द्वारा भाषा जाने वाली प्रमुख भाषा है। मीणा समुदाय के अतिरिक्त अन्य समुदायों द्वारा भी इसे बोला जात है। मीणा भाषा के दो उपरूप मिलते हैं जिनमें उत्तरी मीणा भाषा और दक्षिणी मीणा भाषा प्रमुख है। मीणा भाषा को पूर्वधारणाओं के आधार पर हाड़ौती और ढूंढाड़ी बोलियों में शामिल किया गया था जो भाषा.तात्विक दृष्टिकोण से बिल्कुल गलत तथ्य है। तार्किक दृष्टि से भी यह तर्क संगत नहीं है कि राजस्थान के दक्षिणी छोर से लेकर उत्तरी छोर हजारों मील तक एक ही भाषा का प्रभाव क्षेत्र हो । सर्वेक्षण में प्राप्त सामग्री के आधार पर किये गये भाषिक विश्लेषण से यह स्पष्ट है कि मीणा भाषा स्वतंत्र भाषिक रूप धारण करने वाली भाषा है। सर्वेक्षण की संप्राप्ति के आधार पर भविष्य में अनेक शोधकार्य प्रकाश में आ सकते हैं।
13.2     मीणा की भाषिक विशिष्टताएँ
13.2.1 ध्वनि स्तर
1)      मीणा भाषा में स्वरों का उच्चारण अव्यवस्थित-सा है। कई स्थलों पर दीर्घ आ (a:) का उच्चारण अ (a) की तरह, ‘’, ‘का उच्चारण ऄ (à) की तरह और ’ (϶) का उच्चारण ’ (o) की तरह उच्चारित किया जाता है।
2)      अधिकांशतः स्वरों के स्वीकरण की प्रक्रिया यत्र.तत्र.सर्वत्र दिखायी पड़ती है।
3)      वहीं व्यंजनों के उच्चारण में का उच्चारण ’, कुछ स्थलों में ’ (ch) का उच्चारण साधारणतः ’ (s), और
4)      व्यंजनों के उच्चारण में ’ (s) का उच्चारण है ’ (h),  कुछ स्थलों में ’ (ch) का उच्चारण साधारणतया ’ (s) और
5)      अधिकांश सर्वेक्षण स्थलों पर तालव्य ’ ( ʃ ),  मूर्धन्य ’ (Š) के स्थान पर दंत्य ’ (s) का उच्चारण ही मिलता है। को कहीं (w), (v) लिपिवद्ध किया गया है किंतु यह सर्वत्र ’ (b) बन जाती है। जैसे
वदन (wadan) > बदन (badan)                =          चेहरा (chehara:)            Face
विचार (wicha:r) > बिचार (bicha:r)         =          सोचना (sochana)           Thought
च (c), छ (ch) का उच्चारण कहीं.कहीं स (s) किया जाता है।
चक्की (Floor Machine) >         सक्की (sakki:) 
छाछ (cha:ch)                  >         सास (sas)
6)      राजस्थानी में यही प्रवृत्ति लक्षित होती है। सर्वेक्षण में पाया गया कि मीणा भाषा में ध्वनि स्व या दीर्घ अ, , , ऐ और औ के पहले यह ध्वनि (w) के नजदीक रहती है तथा स्व या दीर्घ इ या ए से पूर्व यह (v) के कर करीब लगती है। जब तक (w) और (v) व्यंजन विशुद्ध ओष्ठ्य या दंतोष्ठ्य ध्वनि है, तब तक उसके उच्चारण पर उसके पश्चात् आने वाले स्वर से प्रभावित होती है।
7)      ध्वनि ऊपर के दाँतों को निचले होठ  पर दबाने से उत्पन्न होती है यह एक दंतोष्ठ्य ध्वनि है। व (w) विशुद्ध ओष्ठ्य ध्वनि मानी जाती है जो दाँतों को ओठ पद दबा कर नहीं बल्कि दोनों ओठों के बीच से श्वास के निकलने से होती है।
8)      साथ ही, इसमें मूर्धन्य ध्वनियों की बहुलता पायी जाती है। (L) तथा (ɳ) यहाँ खूब प्रचलित है। सर्वेक्षण के दौरान अधिकांश संकलित सामग्री में (L) तथा ’ (n) ध्वनि का मारवाड़ी मूर्धन्यीकरण स्वरूप ही पाया गया किंतु शब्दारंभ (initially position) में इन ध्वनियों का मूर्धन्यीकरण नहीं मिलता है, ऐसी स्थिति में ये हिंदी की ध्वनियों की भाँति ही उच्चरित होती हैं।
9)      मीणा भाषा में ’ (d) ड़ (D), ’ (dh), ढ (dh) ध्वनियों में ’ (D) और ’ (ʤ) की बहुलता और प्रधानता मिलती है।
13.2.2 शब्द स्तर
1)      शब्दांत में ‘.यो’ /ड़/ के प्रयोग की प्रवृत्ति मिलती है; यथा. गुवाळयो, ग्वाल, गदैड़ो = गधा, कुतरो = कुत्ता आदि।
2)      खोंरमीणा भाषा का अपना शब्द है जो किस तरफके अर्थ में प्रयुक्त होता है।
3)      म्होंरमीणा भाषा का अपना शब्द है जो उस तरफके अर्थ में प्रयुक्त होता है।
4)      चणकटभी मीणा भाषा का अपना शब्द है जो थप्पड़के अर्थ में प्रयुक्त होता है।
5)      भैणमीणा भाषा का अपना शब्द है जो बहिनके रूप में प्रयुक्त होता है।
6)      मोंफूकीमीणा भाषा का अपना शब्द है जो चोरीके रूप में प्रयुक्त होता है।
7)      उझेळमीणा भाषा का अपना शब्द है। राजस्थानी की अन्य बोलियों में इसका यह रूप नहीं मिलता है।
8)      उजूदमीणा भाषा का अपना शब्द है जो मौजूद के विलोमके रूप में प्रयुक्त होता है।
9)      उचंदमीणा भाषा का अपना शब्द है जो उधारके रूप में प्रयुक्त होता है।
10)  उघाड़ीछातीमीणा भाषा का अपना शब्द है जोहिम्मत (संज्ञा) साहसी, वीर (वि.), वीरता पूर्वक (क्रि.             
वि.)के रूप में प्रयुक्त होता है।
11)  ऊडंडमीणा भाषा का अपना शब्द है जो घोड़ाके रूप में प्रयुक्त होता है।
12)  हुदिळमीणा भाषा का अपना शब्द है जो व्यभिचारिणीके रूप में प्रयुक्त होता है।
13)  बोगाळीमीणा भाषा का अपना शब्द है जो जुगालीके रूप में प्रयुक्त होता है।
14)  छैलोमीणा भाषा का अपना शब्द है जो नखरेबाजके रूप में प्रयुक्त होता है।
15)  ताजणमीणा भाषा का अपना शब्द है जो घोड़ीके रूप में प्रयुक्त होता है।
16)  नबळाईमीणा भाषा का अपना शब्द है जो निर्बलताके रूप में प्रयुक्त होता है।
17)  दाळदमीणा भाषा का अपना शब्द है जो निर्धनताके रूप में प्रयुक्त होता है।
18)  गाअटोमीणा भाषा का अपना शब्द है जो खलिहान में पशुओं के पैरों अनाज को भूसे से  अलग करनाके रूप में प्रयुक्त होता है।
19)  मीणा भाषा में आघात (stress) की व्यवस्था भी दिखायी पड़ती है। सर्वेक्षण में रूसी भाषा की तरह शब्दाघात की व्यवस्था देखने को मिली किंतु उसके लेखन के लिए कोई लिपि चिह्न नहीं मिलता। अतः आघात को ( ) के चिह्न से अंकित किया है।
13.2.3 संरचना स्तर
1)      मीणा भाषा में दो लिंग मिलते हैं . पुल्लिंग तथा स्त्रीलिंग। शब्दों की ओकारांतता पुल्लिंग की द्योतक है तथा ईकारांतता स्त्रीलिंग की । आकारांत दोनों ही लिंगों में पायी जाती है।
2)      प्रश्नवाचक (अप्राणीवाचक) सर्वनाम के लिए काँईतथा (प्राणीवाचक) के लिए कुणका प्रयोग मिलता है।
3)      मीणा भाषा में सहायक क्रिया या Ö छ् (वर्तमान तथा भूतकाल) तथा Ö ग (भविष्यकाल) की द्योतक हैं।
4)      मीणा भाषा में पुरुषवाचक सर्वनामों में उत्तम पुरुष और मध्यम पुरुष में हॅूं/मऔर तू/थमरूप भी सुनाई पड़ते हैं।
5)      साथ ही, मीणा भाषा में म्हूं, तू, थू एकवचनीय रूप और म्हाँ, थाँ बहुवचन के रूप मिलते हैं।
6)      मीणा भाषा के भविष्यकालिक रूप जोड़ने से बनते हाड़ोती में सीसहायक क्रिया रूप से निष्पन्न होते हैं।
7)      मीणा भाषा में स्थानवाचक क्रिया विशेषण म्हाँ, ज्यां, खां आदि हैं और स्थान संकेत वाचक क्रिया विशेषण अत,अड़ी (इधर), कत,कड़ी (किधर) आदि है हाड़ोती में इनके स्थान पर उठे, कठै आदि प्रयुक्त होते हैं।
8)      मीणा भाषा के कुछ संज्ञा शब्दों के साथ विभत्तिफ़.योजना द्वारा भी अधिकरण कारक की अभिव्यक्ति होती है; यथा.
जयपुरी                                       मीणा भाषा                                              हिंदी
डागळे होर निकल जाज्यो।              डागळा म होर नकळ जाज्यो।           = छत पर होकर निकल जाना।
वो कुग्गेलाँ चालवा लाग्यो।             बा कुग्गेलाँ चालब लाग गियो।         = वह कुमार्ग पर चलने लगा।
9)      मीणा भाषा में संकेतवाचक एक वचन सर्वनाम के रूप लिंग से प्रभावित है,हिंदी में नहीं
बा         (वह, पुं.),          बा         (वह, स्त्री.)
या         (यह, पुं.),           यो         (स्त्री.)
10)  सभी संज्ञा.शब्दों के हिंदी की भांति ही आलोच्य भाषा में भी तीन प्रकार के रूप.मूल विकारी एवम् संबोधन. दो वचन . एक वचन एवम् बहुवचन. में प्राप्त होते हैं।
11)  संज्ञा शब्दों में लिंग एक आंतरिक कोट है जबकि सर्वनाम, विशेषण तथा क्रिया.रूप.रचना में यह एक व्याकरणिक कोटि हैं।
12)  पुल्लिंग संज्ञाएँ रूप.रचना की दृष्टि से दो वर्गों. ओकारांत व अन्य में विभाजित है। समस्त स्त्रीलिंग संज्ञाओं के केवल एक ही प्रकार के रूप उपलब्ध होते हैं, जबकि हिंदी स्त्रीलिंग संज्ञा शब्दावली रूप.रचना की दृष्टि से दो वर्गों . ईकारांत, इकारांत या याकारांत एवं अन्य में विभक्त है। हिंदी के समान ही आलोच्य भाषा में विकारी कर्ता.रूपों के साथ नै . नपरसर्ग जुड़ता है।
13)  सर्वनामों में व्याकरणिक कोटियाँ दो . वचन तथा कारक है। सर्वनाम रूपों में वचन के अनुसार पृथक.पृथक रूप केवल पुरुषवाचक, संकेतवाचक, संबंधवाचक सर्वनामों में ही मिलते हैं, अनिश्चयवाचक, निजवाचक तथा प्रश्नवाचक सर्वनाम रूपों में नहीं।
14)  मीणा भाषा में ह-कार’ (h-delition) की प्रवृत्ति दिखायी पड़ती है जैसे पहला~पहिलो > पइलो (first) कहना~कहणो > कॅणो / कॅवणो (to say) साथ ही, महाप्राणत्व वाचिक थामौखिक रूप में नहीं मिलता है जैसे.
हिंदी                                                      मीणा                             अंग्रेजी
दूध                                                         दूद (du:d)           (Milk)
साथ                                                        सात (sa:t)            (together)
सीख                                                       सीक (si:k)           (to advice)
सीखा                                                      सीकमो (si:kamo)     (to learn)
पढ़ना                                                      पडना (pedena)       (to teach)
नभ                                                         नव (naw)                    (sky )
मीणा भाषा प्राचीन काल से अपनी भाषिक विशिष्टताओं को धारण किये हुये हैं किंतु दुर्भाग्य से किसी भी भाषाविद या शोधार्थी ने इसकी विशिष्टताओं पर ध्यान नहीं दिया। कारण जो भी रहें हो, किंतु, विश्व की भाषाओं में मीणा भाषा का नामोल्लेख भी मिलता है। मीणा भाषा पर व्यापक शोधकार्य की जरूरत है जिससे इसके स्वरूप पर गहनता से प्रकाश डाला जा सके। राजस्थान केंद्रीय विश्वविद्यालय, अजमेर के प्रोफेसर राम लखन मीणा द्वारा विश्वविद्यालय अनुदान आयोग, नयी दिल्ली में प्रस्तुत शोधकार्य ‘राजस्थान के बोली-भूगोल सर्वेक्षण’ के आधार पर भविष्य में अनेक शोधकार्य प्रकाश में आ सकते हैं।


[1] Mina Language : It is spoken in major part of Rajasthan and some part of Madhya Pradesh and Rest of India